1月17日欧洲杯体育，俄罗斯总统普京与到访的伊朗总统佩泽希皆扬在莫斯科签署《全面计谋伙伴干系公约》 。此时距离好意思国当选总统特朗普认真赴任仅3天。

据央视新闻报说念，在会上，普京暗示，伊朗市欢东说念主的到访具有特殊意旨，两国将链接加强在核能、东说念主文、旅游、交通等多个范畴的合作。

俄乌战火延烧近3年后，谈判似乎正在邻近。对好意思国缩短对俄制裁施压不抱太多但愿的俄罗斯，正借与伊朗的新协议再次标明西方一身俄的企图莫得成效。俄罗斯科学院东方计议所高档计议员弗拉基米尔·萨任（Vladimir Sazhin）向倾盆新闻（www.thepaper.cn）暗示，佩泽希皆扬此访及公约的签署将向特朗普开释明信服号，即同处制裁之下的俄伊在对抗西方压力方面仍然合作一致。

“亲以反伊”的特朗普重返白宫，让2024年经验“造反之弧”遭重创、与以色列坚持升级的伊朗感到不安。好意思国南佛罗里达大学人人与国度安全计议员阿尔曼·马赫穆迪安（Arman Mahmoudian）对倾盆新闻分析称，伊朗极为担忧特朗普第二任期将对伊禁受更具滋扰性态度、发动新经济战，因此但愿通过加强与俄干系来确保在人人事务中赢得撑抓。阿萨德政权倒台后俄伊地区影响力遭削弱，也促使两国愈加精细地合作。

但好意思国职权叮嘱后的省略情趣既是俄伊加强干系的推能源，也可能成为一场新检修。

伊朗科学计议和中东计谋计议中心波斯湾计议技俩主任贾瓦德·海兰-尼亚（Javad Heiran-Nia）对倾盆新闻暗示，特朗普上台后，伊朗或在俄好意思间进行均衡，寻求西方消灭制裁、缓解经济压力，俄也可能寻求精真金不怕火与好意思干系，就乌克兰问题达成协议。尽管伊俄计谋指标不同，但关于海外秩序的变化、共同要挟的相识是一致的，仍将链接在有共同利益的范畴开展合作。

酝酿多年终获签署，公约波及哪些内容？

2001年，俄伊签署《双边陲系基础及合作原则公约》，包括导言及21条条件。20多年后，这份措辞过于通常的协议亟待更新。遥远计议俄伊干系的萨任向倾盆新闻暗示，新公约的制定因伊朗、中东和宇宙时势的握住变化以及西方对俄伊握住加多的压力而历时五年之久，仅阐明文本就花消了向上两年半的时刻，进行了约30轮谈判，直至本年方才签署。

普京17日暗示，尽管俄伊干系目下处于可接受的水平，但这份“龙套性”公约将进一步鼓舞两国干系的发展。佩泽希皆扬也暗示，新公约将为伊俄计谋干系注入新能源，并转达了伊朗最高魁首哈梅内伊对与俄罗斯发展全处所干系的意思意思。

关于公约内容的阐明似乎一直抓续到了这次俄伊市欢东说念主会晤前。佩泽希皆扬17日暗示，伊朗方面在他这次访俄前对两边协议内容进行了审查，有一些“小的诞妄和延误”，但已努力排斥。俄罗斯《生意东说念主报》报说念称，公约似乎并不像看起来那样准备就绪。该报音问着手称，伊朗方面坚抓要求在核能范畴达成新协议，而这一直是一个敏锐和难办的问题。

据伊朗驻俄大使贾拉利18日先容，公约包括绪论及47条条件，详情了两国至少在昔时二十年内各方面干系的互动基础，尤其是在经济、贸易、能源和投资等范畴。相同受到西方制裁的俄伊在新公约额外提到将反对造孽单边制裁，扩大油气范畴及和平核能合作，以及鼓舞绕过欧洲、联通俄伊的南北海外运输走廊诱惑。

而在俄乌、中东地区冲突抓续的配景下，俄伊军事合作尤为引东说念主柔软。俄外长拉夫罗夫此前则暗示，新公约重心柔软俄伊在地区和人人安全合作的加强，体现了两国在防务，打击恐怖主义及极点主义，以及支吾其他共同挑战及要挟上开展更精细合作的愿望。

根据公约文本，两国将加强谍报部门合作，密切调和地区和人人层面的行为，应允加强在安全和国着重畴的军事东说念主员培训、长入军演等多种合作，具体细节需两国有关部门通过进一步的协议明确。

公约还司法，如缔约一方遭到滋扰，缔约另一方不得向滋扰者提供任何军事过甚他救援。两边也不得行使各自邦畿撑抓针对彼此的分辩主义显露过甚他要挟邦畿无缺及富厚的行为。在里海、中亚、外高加索和中东，缔约方应促进和平与安全，合作驻扎第三国对地区富厚的过问和破损行为。

值得留神的是，伊朗方面暗示，伊朗强调自作家数，不热衷于参与政事集团。新公约是一项全面协议，但并不追求建树军事定约。与俄方此前同白俄罗斯、朝鲜签署的公约性质不同，伊俄新公约不包括共同驻扎条件。 此外，俄伊两国均强调公约不针对第三方。

俄罗斯海外事务委员会中东问题巨匠阿列克谢·赫列布尼科夫（Alexey Khlebnikov）对倾盆新闻暗示，《全面计谋伙伴干系公约》是一份框架协定，它更新了俄伊两国干系的近况，该协议自己并不包含任何龙套性内容。

“冷热交汇”的计谋伙伴

俄伊走向全面计谋伙伴的说念路并不屈坦。数百年间对地区影响力的争夺，给俄伊埋下了不信任的种子。中东巨变后，保抓地区影响力、与好意思国抗衡的共同利益诉求让两国越走越近。但海兰-尼亚向倾盆新闻暗示，这种干系起始并乌有足平等。俄乌冲突爆发前，伊朗已将俄称为“计谋伙伴”。但俄方则一直幸免使用这一词语，以求在中东各方之间保抓均衡，直至俄乌冲突后方才回荡格调。

2022年后，俄军事需求激增、“东转南进”全面提速。近三年来，俄伊在里海、波斯湾、印度洋举行屡次长入军演。乌克兰及西方称伊朗无东说念主机出当今俄乌战场，还曾有音问称伊朗向俄提供了短程弹说念导弹，但遭到伊、俄否定。经济范畴，两国自2022年慢慢减少好意思元结算份额，2024年银行支付系统认真聚拢，目下本币结算份额已达96% 。在俄方积极鼓舞下，伊朗还与欧亚经济定约签署全面解放贸易协定，并先后加入上合组织、金砖国度。

两边合作并非一帆风顺。伊朗遥远但愿自俄赢得S-400防空系统及苏-35战机，但尚无把柄标明俄方已拜托这些装备。备受俄伊意思意思的南北运输走廊诱惑受资金短缺、地缘垂危时势影响而进展逍遥。油气范畴合作虽为俄伊合作重心，但相同依赖能源出口创收的两国在欧洲乃至人人商场也存在竞争。

2024年5月时任伊朗总统莱希在直升机事故中受难后，但愿精真金不怕火与西方干系的校高洁代表佩泽希皆扬当选新总统，一度激勉对伊俄干系会否生变的计议。但他赴任后接连会见俄方高档官员，昨年10月两度与普京会晤，暗示将链接优先推敲与俄双边及多边合作，鼓舞新公约的签署。

海兰-尼亚暗示，伊朗最高魁首所市欢的“深层政府”坚抓合计西方是生涯性要挟，因而将“向东看”视为计谋性政策，“向西看”仅是战术性采取。佩泽希皆扬毅力到“向东看”无法知足消灭制裁、发展经济的需求，也意思意思发展与“人人南边”国度干系，因此试图在东西方之间均衡。但推敲到“深层政府”在决议中起监督作用，伊朗应酬政策合座仍向东歪斜。

与此同期，两边利益不合通常露馅。俄罗斯连年来与阿拉伯国度建树了考究干系，能源、经贸交游密切。2023年年底，阿拉伯-俄罗斯合作论坛发表波及海湾的阿布穆萨岛、大通布岛及小通布岛三个岛屿主权的长入声明，与阿联酋就三岛存在主权包摄争议的伊朗暗示利害不悦。2025年新公约订立前，伊方额外提到，对爱戴主权和国度独处要害性的强调是这次公约中的新增内容。

在叙利亚，俄方欲保抓时势富厚，将叙看成在中东乃至非洲投射影响力的跳板，伊朗则但愿借叙加强“造反之弧”力量，支吾以色列要挟。2024年12月叙利亚政局突变，优先事项已转向俄乌战场的俄罗斯未过多介入冲突。尔后，曾有媒体曝出伊朗军官质问俄辨别提供兵器以抵御反对派遑急的音问。

“中东之眼”本年1月14日征引伊朗政府音问东说念主士的话称，俄伊两边对彼此在当地施展均有怨言，但这些不合不会扼制两国之间更多的合作。

在南高加索，两边相同存在利益冲突。纳卡冲突后，阿塞拜疆及土耳其欲在亚好意思尼亚邦畿南部开辟“赞格祖尔走廊”，俄罗斯挑升通过担任走廊安全担保东说念主来链接保管在该地区影响力，但伊朗却担忧该走廊将使该国北部饱和置于“突厥国度”影响之下。伊朗驻亚好意思尼亚大使昨年11月冷漠表态称，伊俄在该地区“不是盟友”，有共同利益也有不合。

特朗普2.0期间，俄伊干系靠近新检修？

俄伊签署新公约后，“特朗普2.0”行将为两国干系带来新的省略情趣。

目卑劣出的特朗普达成俄乌冲突的潜在筹谋多波及乌作出邦畿衰弱且不加入北约，但也提到可能通过加强制裁对俄施压 。本年1月，特朗普晓喻已将“特普会”提上日程。俄方日前虽暗示普京愿不设先决条件与特朗普往来，但尚无软化寝兵条件的迹象，也未对好意思国态度发生紧要变化抱有过高期待。在战场之上，俄军东说念主员及装备耗损渊博，但仍占据主动。

有分析合计，此时与伊朗签署新公约，尤其是两边军事合作的进一步真切，或成俄寝兵进度中的又一筹码。 俄方也可能借此向伊朗保证，不会在与好意思国谈判中断送伊朗的利益。 但马赫穆迪安合计，俄伊昔时合作前程仍将在很大程度上取决于俄乌战事的走向。

“要是斗殴快速达成，两国军事合作可能会变得额外有限，转而珍重政事、应酬、商贸范畴。俄会严慎处理与伊朗干系，幸免危及与西方达成协议的可能性。一朝斗殴抓续，俄伊军事合作可能大幅加强。但在中东地区，俄但愿爱戴与以色列、沙稀零地区主要国度阔气成效的干系，因此向伊方提供足以编削中东力量均衡装备的可能性不大。”

特朗普对伊朗格调更为刚毅，曾在第一任期晓喻退出伊核协议，对伊“极限施压”重启制裁，并下令击杀伊朗高档将领苏莱曼尼。昨年10月，特朗普曾称不肯过多介入伊朗政局，独一的问题是“他们弗成有核兵器”，且未拆除进行“退步性空袭”的可能。

在对特朗普转头的不安中，伊朗本年1月举行了史上最大限度军演，展示防空及军事打击实力，重心保护核步履，同期与英法德举行新一轮对话，挑升与欧洲重启伊核谈判。但伊朗外长阿拉格皆称，在好意思国重回伊核协议或公布有关政策前，伊朗不会与好意思国政府就核问题进行谈判。

俄伊干系的昔时前程一定程度上取决于特朗普将采取何种对伊政策。阿列克谢·赫列布尼科夫暗示，要是特朗普再次决定对伊朗执行 “极限施压政策”，那么伊朗的社会经济花样很可能会恶化，俄罗斯与伊朗的经济合作也将受到戒指。要是好意思国新政府决定与伊朗就其核筹谋进行谈判，俄罗斯可能有契机在其中施展作用。另一方面，要是好意思伊达成新协议并缩短制裁，伊朗可能会以断送俄罗斯为代价复原与西方的经济计议。

马赫穆迪安合计，受以色列与哈马斯及真主党冲突、阿萨德政权倒台等身分影响，伊朗与西方发展更深线索干系的空间很小。但萨任指出，面对“反伊亲以”政策变本加厉的特朗普政府，伊朗只可在升级与好意思国对抗或进行谈判间作出采取，而前者可能为其带来生涯性问题。

2024年，哈马斯、黎巴嫩真主党被削弱以及叙利亚阿萨德政权倒台已使伊朗地区影响力大幅下降。在伊朗国内，以经济议程为竞选主轴的佩泽希皆扬也正靠近危急。据《华尔街日报》报说念，因经济问题而起的抗议行为在伊朗变得愈发通常。伊朗货币汇率2024年年底创下1好意思元兑82.15万里亚尔的新低，较年头下落40%。宇宙银行数据骄傲，伊朗昨年东说念主均国内坐褥总值为4465.6好意思元，自2012年来已下降45%。

1月11日，俄乌冲突特使凯洛格在出席伊朗反对派举行的行为时称，宇宙应在军事、经济、应酬等范畴禁受行为，复原对伊朗“极限施压”政策，行使“当今看到的缺欠”来“让伊朗向更好的办法编削”。

另一方面，好意思国中东盟友的态度可能让特朗普推敲通过谈判处治伊朗核问题。《纽约时报》1月13日报说念称，与特朗普第一任期不同，曾撑抓对伊朗“极限施压”政策的沙特、阿联酋等好意思国海湾盟友连年来与伊朗干系日趋精真金不怕火，正敦促特朗普禁受更温和的对伊朗态度和更刚毅的对以色列态度。

在萨任看来，特朗普政府一朝应允就伊朗核问题进行谈判，例必行使后者表里交困的场面“榨取”最大限制和解，包括减少与俄合作。谈判可能最终导致伊朗在政事、交易、经济等方面转向西方，好多遥远对政府反西方政策不悦的伊朗政商界精英事实上也但愿如斯。而这就算不会导致俄伊新公约的履行内容饱和失效，也会导致两国干系发展严重放缓。

但海兰-尼亚合计欧洲杯体育，推敲到好意思国已毅力到俄伊存在不合、干系短缺计谋性，与俄干系有害于伊朗处理与好意思干系，也难以成为伊朗与好意思对抗的筹码。此外，谈判的“窗口期”可能不会很长。要是无法通过制裁等时刻迫使伊朗作念出更多衰弱、谈判短期内无法取得效果，特朗普将倾向于敦促以色列缺陷伊朗核步履。